Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Rutagrama)

 

A)   ¿Qué es un rutagrama?

El rutagrama es un documento de carácter obligatorio en el ámbito de la seguridad y salud laboral, establecido por la (LOPCYMAT). Este instrumento tiene como propósito principal recopilar, de manera sistemática y detallada, toda la información relacionada con las rutas, los medios de transporte utilizados y los tiempos de desplazamiento que realiza un trabajador al trasladarse desde su domicilio hasta su puesto de trabajo y viceversa.

La importancia del rutagrama radica en la identificación y evaluación de los riesgos asociados al desplazamiento laboral, específicamente en lo que respecta a los eventos ocurridos en el trayecto, denominados «in itinere». Estos eventos comprenden accidentes o incidentes que suceden durante el desplazamiento, siendo una situación que puede ser imprevista, pero, gestionada mediante una correcta planificación y análisis de las rutas y medios de transporte.

Para que el sistema sea efectivo, el trabajador debe presentar esta información de manera clara y precisa, llenando el rutagrama u hoja de recorrido habitual con datos verídicos y detallados. Esto permite a la empresa y a los responsables de seguridad realizar un monitoreo adecuado, identificar posibles condiciones o actos inseguros relacionados con los desplazamientos, y diseñar estrategias preventivas específicas para minimizar los riesgos durante el desplazamiento.

-       ¿Quiénes están obligados a ejecutar el rutagrama?

• El servicio de Seguridad y Salud Laboral de la empresa: Es quien debe diseñar, coordinar y supervisar la elaboración del rutagrama, asegurándose de que los trabajadores proporcionen la información necesaria y de que esta sea correcta y coherente.
• Los empleadores o patrones: Tienen la responsabilidad general de implementar las políticas y procedimientos relacionados con la seguridad del personal, incluyendo la recopilación de información sobre los desplazamientos laborales.
• Los trabajadores: Aunque no se les exige que elaboren directamente el rutagrama, sí están en la obligación de proporcionar la información veraz y completa acerca de sus rutas, medios y tiempos de desplazamiento, para que el responsable de seguridad la registre adecuadamente.

-       Diferencia con rutograma

El rutagrama y el rutograma son términos que normalmente generan confusión, pero en realidad corresponden a conceptos diferentes relacionados con la seguridad en el desplazamiento laboral.

Sus Diferencias principales son:

Rutagrama

• Es un documento oficial formal que registra las rutas, medios de transporte y tiempos de desplazamiento de un trabajador
• La finalidad principal es documentar y controlar la información relacionada con los desplazamientos habituales del trabajador, especialmente para prevenir y gestionar riesgos en los traslados «in itinere».
• Es utilizado para facilitar la identificación de condiciones inseguras y para actuar en casos de accidentes durante el desplazamiento.
• Es un documento que se llena generalmente en soporte papel o digital, y debe ser actualizado periódicamente.

Rutograma

• Es una representación gráfica o esquema que ilustra visualmente la ruta de desplazamiento del trabajador. Puede ser un mapa, un diagrama o un esquema detallado que muestra en forma visual los puntos de salida, llegada, medios de transporte, caminos o calles involucradas, y tiempos estimados.
• Su objetivo es facilitar la comprensión visual de la ruta para evaluar condiciones de seguridad, accesos y posibles riesgos en el desplazamiento.

B)   Explicar por qué son necesarias las charlas de prevención en las organizaciones

Las charlas de prevención son fundamentales en las organizaciones por varias razones que contribuyen a promover un ambiente de trabajo más seguro, saludable y productivo. Estas son las principales razones de su importancia:

1. Concientización y sensibilización

Las charlas permiten que todos los empleados tomen conciencia de los riesgos existentes en su entorno laboral y comprendan la importancia de adoptar prácticas seguras. La sensibilización ayuda a que el personal vea la seguridad como una prioridad en sus tareas diarias.

2. Información clave

Las charlas proporcionan información actualizada y relevante sobre normativas, procedimientos de seguridad, uso correcto de equipos de protección personal, manejo de sustancias peligrosas, entre otros aspectos esenciales para prevenir accidentes y enfermedades laborales.

4. Reducción de accidentes y enfermedades laborales

Al educar a los empleados sobre las buenas prácticas, los riesgos específicos y las acciones correctivas, las charlas contribuyen a reducir la ocurrencia de accidentes, incidentes y problemas de salud relacionados con el trabajo.

5. Cumplimiento legal y normativo

Muchas leyes y regulaciones en materia de seguridad laboral requieren que las organizaciones realicen capacitaciones y charlas de prevención.

7. Respuesta rápida ante emergencias

Al informar y capacitar a los empleados, se prepara al personal para actuar de manera efectiva en caso de emergencias, evacuaciones, o situaciones inseguras, minimizando daños y potenciales pérdidas.

 

C)   Ejemplificar las sanciones establecidas en la LOPCYMAT tomando como referencia el incumplimiento tanto del patrono como del trabajador.

Incumplimiento del patrono: No proporcionar equipos de protección personal adecuados a los trabajadores en una clínica, lo cual pone en riesgo su seguridad y salud.

Sanción posible:

• Multa: La autoridad competente puede imponerle al patrono una multa que varía dependiendo de la gravedad del incumplimiento. Por ejemplo, si se trata de un incumplimiento grave, la multa puede superar los 1.000 UIT (Unidades Impositivas Tributarias).
• Cierre temporal de la clínica: Si la situación representa un riesgo inminente, se puede ordenar el cierre temporal de las instalaciones hasta corregir la irregularidad.
• Responsabilidad penal: En casos graves, el patrono puede ser responsable penalmente, enfrentándose a sanciones adicionales.

Incumplimiento del trabajador: No usar el equipo de protección personal proporcionado en una clínica, a pesar de haber sido instruido y capacitado.

Sanción posible:

• Advertencia: En un primer incumplimiento, el trabajador puede recibir una advertencia formal por escrito.
• Sanciones disciplinarias: Repetidos incumplimientos pueden dar lugar a sanciones más severas, como suspensión temporal o incluso la terminación del contrato de trabajo, siempre respetando los procedimientos establecidos en la ley.

D)  
Ejemplificar un rutagrama para una Clínica

Empresa o razón social: CEMVID

Rif: J-057328122

Lugar: entrada de la Bubuqui III, diagonal a los bloques

Fecha de elaboración: 17 julio 2025

Datos del trabajador

Nombre: Danyes Mora

Cédula: 26.881.362

Cargo: Atención al cliente

Fecha de ingreso:  05/06/2025

Jornada laboral y punto de encuentro.

Horarios de trabajo: 8:00 am - 4:00pm

Punto de encuentro (ida): Sector el Saman, calle principal, subiendo por la calle de la Farmacia Saas, dos cuadras y media. 7:30am

Descripción detallada de la ruta habitual:

Salida del domicilio:

Recorrido en caminata desde mi casa hasta la parada del bus (3 minutos)

Domicilio: Sector el Saman, calle principal, subiendo por la calle de la Farmacia Saas, dos cuadras y media

Espera y abordaje en el bus

* Estando en la parada, espero 5 minutos hasta la llegada del bus

* Está parada será en la Farmacia Saas

Domicilio: Sector el Saman, calle principal, subiendo por la calle de la Farmacia Saas, dos cuadras y media

Trayecto del bus:

* Distancia: 900mts en vía hasta mi destino

* Tiempo estimado: 15 minutos

Descenso en las instalaciones:

* Parada del mercado campesino.

* De dicha parada al lugar de trabajo 5 minutos

Tiempo total del recorrido: De 28 minutos a 30 minutos

Método de transporte:

* Caminata 

* Bus urbano

Punto A

Domicilio

Punto B

Parada del bus urbano

Punto C

Parada del mercado campesino

Punto D

Lugar de Trabajo

E)   Explicar los casos en que el patrono o el trabajador están exentos de sanciones.

Casos en que el patrono está exento de sanciones

1. Cumplimiento de las normas y medidas preventivas

Cuando el patrono ha cumplido con todas las obligaciones de prevención, capacitación, provisión de equipos de protección, y demás requisitos establecidos en la ley, y aun así ocurre un accidente o incidente, puede estar exento de sanciones por falta de prevención.

2. Circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito

Si la infracción se debe a eventos imprevisibles, inevitables o de fuerza mayor, y no existe negligencia por parte del patrono, este puede argumentar que no es responsable y, por tanto, estar exento de sanciones.

3. Falta de prueba de negligencia

Si las autoridades no pueden demostrar que el incumplimiento fue producto de negligencia o imprudencia grave por parte del patrono, este puede quedar exento de sanciones.

Casos en que el trabajador está exento de sanciones

1. Desconocimiento de la obligación

Si el trabajador no fue informado o capacitado adecuadamente por parte del patrono sobre el uso de equipos de protección, puede argumentar que no tuvo culpa en el incumplimiento, y en ese caso puede quedar exento de sanciones.

2. Eventos de fuerza mayor o caso fortuito

Si el incumplimiento se debe a circunstancias que estaban fuera del control del trabajador y que no pudo prever o evitar, este puede estar exento de sanciones.

3. Cumplimiento de instrucciones

Cuando el trabajador actúa siguiendo estrictamente las instrucciones del patrono para cumplir con sus funciones y no tiene conocimiento de que su acción o inacción sea incorrecta o peligrosa, puede estar exento de sanciones.